El mercado brasileño de apuestas y juegos online entró en la última semana de abril bajo una presión sin precedentes, ya que las autoridades federales intensificaron las medidas contra operadores ilegales mientras fuerzas políticas en el Congreso impulsaban restricciones más severas para el sector.

Al mismo tiempo, inversiones publicitarias récord y un tráfico mensual que supera los mil millones de visitas destacan la rápida expansión de la industria de cara a la Copa del Mundo de 2026, creando un fuerte contraste entre el impulso económico y las crecientes preocupaciones por el endeudamiento de los hogares.

Ofensiva contra los Mercados de Predicción – Bloqueo coordinado y acción de Anatel

El Gobierno Federal de Brasil, en una acción conjunta de escala inédita, lanzó esta semana una rigurosa operación para detener las actividades de 28 plataformas especializadas en mercados de predicción.

La ejecución técnica fue asignada a la Agencia Nacional de Telecomunicaciones, Anatel, que movilizó una red de más de 19.000 proveedores de servicios de internet para garantizar el cumplimiento inmediato de la orden judicial y administrativa.

Esta medida se basa en la violación directa de la Ley Nº 14.790/2023, que establece criterios estrictos para la operación de actividades de apuestas en el territorio nacional.

La ofensiva no se limitó al bloqueo técnico de dominios, sino que también implicó una coordinación estratégica entre el Ministerio de Hacienda, la Secretaría Nacional del Consumidor y la Procuraduría General de la Hacienda Nacional, con el objetivo de asfixiar la oferta de modalidades que operan fuera de la legalidad y sin ningún tipo de supervisión estatal.

Riesgos para el Consumidor y disfraz financiero

El razonamiento técnico presentado por el viceministro de Hacienda, Dario Durigan, señala que estos mercados de predicción operan como una forma de apuesta de cuota fija disfrazada bajo la estética de productos financieros modernos.

Sin embargo, tales operaciones carecen del respaldo económico y de la supervisión exigidos por organismos reguladores como el Consejo Monetario Nacional y la Comisión de Valores Mobiliarios de Brasil (CVM).

La ilegalidad reside en el hecho de que la legislación actual permite exclusivamente apuestas sobre eventos deportivos reales o juegos online certificados, convirtiendo cualquier apuesta sobre condiciones climáticas o eventos de la vida privada de celebridades en una práctica ilegal.

La preocupación del Gobierno se centra en proteger los ingresos familiares, ya que estas plataformas operan sin mecanismos de resguardo como la autoexclusión centralizada, exponiendo a los ciudadanos a conductas compulsivas y prácticas comerciales abusivas disfrazadas de inversión rentable.

Presión Política y la bancada religiosa

En el Congreso Nacional, el debate sobre el futuro de las apuestas online ganó nuevos matices con el movimiento liderado por el diputado Pedro Uczai, líder del PT en la Cámara.

El parlamentario inició una ronda de conversaciones estratégicas con la Conferencia Nacional de los Obispos de Brasil (CNBB) y diversos líderes evangélicos para reunir apoyo al Proyecto de Ley 1.808/26, que busca la prohibición total de las actividades de apuestas virtuales en el país.

Esta estrategia de acercamiento con sectores religiosos busca crear un frente amplio capaz de presionar al legislativo en un año electoral sensible, explorando la convergencia de valores morales y la preocupación por el bienestar social.

La resistencia de bancadas conservadoras al juego es vista como un activo político que puede fragmentar coaliciones de derecha y acelerar severas restricciones al sector del iGaming.

Impacto Socioeconómico y pérdidas en el comercio minorista

La justificación central para la prohibición reside en los daños colaterales que la rápida expansión de las apuestas ha causado a la economía doméstica.

Uczai utiliza datos alarmantes de estudios de la Confederación Nacional del Comercio para ilustrar cómo la redirección de ingresos populares hacia plataformas de apuestas resultó en una pérdida estimada de 103 mil millones de reales para el comercio minorista brasileño solo en 2024.

El fenómeno es descrito como un factor de endeudamiento sistémico, en el que capital que antes circulaba en el comercio local y en la compra de bienes esenciales ahora es drenado por algoritmos de apuestas.

Este diagnóstico ha resonado en los discursos del presidente Lula, quien ha expresado públicamente la necesidad de una regulación mucho más estricta para evitar que el mercado del juego destruya el patrimonio familiar y la estabilidad financiera de los grupos más vulnerables de la sociedad brasileña.

Directrices del Congreso Nacional del PT

Durante el 8º Congreso Nacional del Partido de los Trabajadores, la sigla consolidó su postura hacia el sector mediante lo que llamó la “Tributación BBB”, acrónimo de Bancos, Bets y Billonarios.

Este lema comunicacional sirve como pilar para las directrices de la campaña de reelección de 2026, buscando contrastar la agenda del Gobierno con la de la oposición y mejorar la recepción entre votantes religiosos y de clase media.

La idea es que el sector de apuestas, debido a su naturaleza altamente lucrativa y su relevante impacto social, debe contribuir de forma desproporcionada al financiamiento de derechos sociales.

El manifiesto aprobado por el partido, aunque moderado en tono respecto a las instituciones jurídicas, es categórico al colocar la tributación de las apuestas como una reforma estructural decisiva para el futuro del proyecto democrático-popular del país.

Impuesto Selectivo y prohibición de juegos predatorios

Más allá de la recaudación, el programa de gobierno aprobado defiende una posición combativa contra modalidades específicas de apuestas.

El documento establece el compromiso de prohibir juegos considerados predatorios y sin base de habilidad, como el popularmente conocido “fortune Tiger”, señalado como causa de desestructuración familiar en todo Brasil.

Para las actividades que permanezcan reguladas, la propuesta prevé la aplicación de un Impuesto Selectivo con tasas significativamente superiores a las aplicadas al tabaco y al alcohol, funcionando como mecanismo fiscal de desincentivo al consumo.

La meta es que los recursos provenientes de esta elevada carga tributaria sean vinculados exclusivamente al Sistema Único de Salud (SUS) y al Sistema Único de Asistencia Social (SUAS), con el objetivo de mitigar problemas de salud mental y sufrimiento psicológico asociados a la expansión descontrolada del juego virtual.

La Hegemonía de la TV Abierta en el Sector

El mercado de apuestas en Brasil alcanzó una etapa de madurez publicitaria en la que el volumen de inversión refleja su importancia para los ingresos de los grandes grupos de comunicación.

En el primer trimestre de 2026, los diez principales operadores del país inyectaron 327,2 millones de reales en campañas de medios, con la televisión abierta como principal canal de exposición.

TV Globo, por sí sola, captó casi el 60% de ese presupuesto, consolidando al iGaming como uno de los pilares económicos de la programación nacional.

Este fenómeno genera un intenso debate sobre la dependencia financiera de los medios respecto al sector de apuestas, lo que podría, en teoría, influir en la cobertura periodística sobre los impactos negativos de la actividad y retrasar la aprobación de restricciones publicitarias en el Congreso Nacional.

Inteligencia de Marca y Retorno sobre la Inversión

A pesar de los altos valores invertidos, un estudio de Tunad indica que el tamaño del presupuesto no garantiza necesariamente el liderazgo en interés público.

Mientras marcas como Betano y Superbet encabezan la lista de gastos, se observan casos de alta eficiencia creativa en empresas como bet365 y BetNacional, que logran mantener volúmenes consistentes de búsquedas online con presupuestos más optimizados.

Por otro lado, nuevos entrantes o marcas con estrategias menos refinadas muestran retornos por debajo de la media, sugiriendo que el mercado saturado ya no acepta solo derrames de capital sin conexión emocional o funcional con los apostadores.

La transición de la etapa de notoriedad a la de fidelización exige ahora que los operadores demuestren responsabilidad y creatividad para destacarse en un entorno donde los costos de adquisición de clientes continúan aumentando.

Desafíos de Infraestructura para la Copa del Mundo 2026

Con la aproximación de la Copa del Mundo de 2026, el sector tecnológico enfocado en iGaming en América Latina enfrenta una señal de alerta respecto a su infraestructura de soporte.

En seminarios recientes promovidos por líderes como SOFTSWISS y SBC, especialistas destacaron que este será el Mundial más grande de la historia, con más de cien partidos y un período de competencia ampliado.

Esta escala sin precedentes ejercerá una enorme presión sobre sistemas de apuestas, procesamiento de pagos y herramientas de verificación de identidad.

Se proyecta que el volumen de transacciones podría duplicarse en comparación con picos habituales del mercado, exigiendo que los operadores comiencen a invertir desde ahora en arquitecturas distribuidas y sistemas de monitoreo continuo para evitar caídas que podrían destruir la reputación de marcas consolidadas en minutos.

Calidad como Seguro para el Éxito

La mentalidad dominante en el mercado latinoamericano, muchas veces enfocada en costos reducidos, está siendo desafiada por la necesidad de estabilidad técnica.

Durante grandes eventos, la tecnología se convierte en el único factor capaz de mantener el negocio operativo o detenerlo instantáneamente.

Los expertos recomiendan que la calidad de las integraciones y la redundancia de servicios de terceros se conviertan en la prioridad estratégica absoluta.

La retención de jugadores después del Mundial dependerá enteramente de la experiencia entregada durante el torneo; plataformas que presenten lentitud o fallas en retiros durante momentos críticos difícilmente podrán conservar su base de usuarios.

Por lo tanto, la preparación para 2026 no es vista solamente como un ajuste técnico, sino como un seguro vital para la supervivencia comercial en un mercado altamente competitivo.

Perfil del Apostador Brasileño

Datos recientes de Datafolha arrojan luz necesaria sobre quién es realmente el usuario de apuestas en Brasil, desmitificando la idea de que el mercado está compuesto mayoritariamente por apostadores profesionales.

La encuesta revela que el 10% de la población adulta utiliza estas herramientas, pero la gran mayoría se clasifica como apostador casual, realizando apuestas rara vez o solo en grandes eventos.

El tráfico mensual, que supera la marca de los mil millones con 1,3 mil millones de accesos, es impulsado por una base joven, predominantemente masculina y con educación de nivel secundario.

Este perfil indica que el juego se ha convertido en una forma de entretenimiento digital integrada al día a día, similar al consumo de redes sociales o streaming, pero con el componente de riesgo financiero que lo distingue de otros medios.

La Advertencia del Ingreso Extra y la Morosidad

El hallazgo más crítico del estudio es el objetivo detrás de la apuesta. Casi la mitad de los usuarios admite que utiliza plataformas en un intento de obtener ingresos extra para pagar cuentas básicas, una mentalidad que los expone directamente al sobreendeudamiento.

La ilusión de que las apuestas pueden servir como solución financiera para grupos que ganan hasta dos salarios mínimos es señalada por sociólogos y economistas como una trampa que agrava la desigualdad social.

Además, la constatación de que parte de los apostadores utiliza dinero destinado a compromisos esenciales para probar suerte refuerza la urgencia de políticas públicas que traten el iGaming no solo desde una óptica tributaria, sino también como una cuestión de salud pública y soberanía económica de las familias brasileñas.

Para aproximar público do futebol feminino,  a ação inspirada no jogo “Cara a Cara” acontece nos dias 25 e 26 de abril e aposta em experiência lúdica para ampliar a visibilidade da modalidade.

A Betano, em parceria com o Flamengo, promove no próximo fim de semana, dias 25 e 26 de abril, uma ativação especial voltada ao futebol feminino. Realizada no NorteShopping, no Rio de Janeiro, a iniciativa leva ao público uma experiência interativa inspirada no clássico jogo de adivinhação “Cara a Cara”.

Na dinâmica, dois participantes competem entre si ao escolher, de forma secreta, uma jogadora do time feminino do Flamengo.

A partir daí, os jogadores se revezam em perguntas com respostas de “sim” ou “não” relacionadas às atletas, como posição em campo, aparência física ou trajetória na Seleção, por exemplo.

A cada resposta, as possibilidades são reduzidas até que um dos participantes descubra primeiro a jogadora escolhida pelo adversário.

“Ao criar experiências interativas, divertidas e acessíveis, buscamos nos conectar com a torcida de forma genuína, dar visibilidade às atletas do futebol feminino e contribuir para o crescimento sustentável da modalidade”, afirma Fabio Ritter, Senior Sponsorships Activation Manager da Betano.

Além de estimular o engajamento do público ao colocar o futebol feminino como protagonista, a ação aposta em uma abordagem centrada na experiência do público para aproximar os torcedores da modalidade.

Para participar da ativação, é necessário ter mais de 18 anos e possuir cadastro no site da Betano. O registro também pode ser feito no local.

Serviço:

Data: 25 e 26 de abril
Horário: 10h às 22h no sábado e 13h às 21h no domingo
Local: NorteShopping
Avenida Dom Hélder Câmara, 5474, Cachambi, Rio de Janeiro

A Kaizen Gaming é uma das maiores empresas de GameTech do mundo. Com foco em Tecnologia e Pessoas, busca evoluir continuamente a experiência de jogos online que oferece a milhões de clientes em todo o mundo e entreter os fãs de esportes de forma divertida e responsável.

A Kaizen Gaming é proprietária da Betano, marca premium de apostas esportivas e jogos online, com presença consolidada em diversos mercados na Europa, Américas e África. A empresa emprega mais de 3.000 pessoas em todo o mundo.

No Brasil, a Betano está presente nas duas principais competições do país, o Brasileirão Betano e a Copa Betano do Brasil, além de ser parceira oficial do Flamengo.

A Kaizen Gaming é reconhecida como uma das principais empresas do mercado global de apostas esportivas e jogos, tendo recebido diversos prêmios do setor, incluindo o de “Operadora do Ano” no EGR Operator Awards e no SBC Awards 2025.

A discussão sobre a proibição de apostas online no Brasil ressurge em um momento sensível do debate público, marcado por soluções simplistas para temas complexos.

Neste artigo, Thiago Iusim, fundador e CEO da Betshield Responsible Gaming, analisa os paralelos entre o mercado de cigarros eletrônicos e o setor de ‘Bets’, destacando como a tentativa de eliminar uma atividade por decreto tende a empurrá-la para a informalidade.

Para ele, a experiência brasileira mostra que proibir não extingue mercados — apenas reduz a capacidade de controle do Estado e amplia riscos para o consumidor.

O Brasil já viu esse filme antes.

Existe uma solução mágica que sempre reaparece no debate público brasileiro, normalmente em período eleitoral, quando um tema se torna politicamente incômodo: proibir.

A lógica é sedutora. No discurso, o “problema” desaparece. Na prática, ele apenas muda de endereço.

O caso dos cigarros eletrônicos mostra isso com clareza.

Os vapes nunca foram autorizados no país. São oficialmente proibidos desde 2009. Em teoria, portanto, não deveriam existir em terras tupiniquins. Na prática, estão por toda parte, sem controle sanitário, sem fiscalização efetiva e sem qualquer garantia sobre a procedência do produto.

A proibição não eliminou o mercado. Apenas eliminou a possibilidade de cercá-lo com regras.

Uma reportagem recente da CNN sobre o avanço das apreensões de cigarros eletrônicos ajuda a dimensionar esse fenômeno. O país não acabou com os vapes. Apenas empurrou esse mercado para um ambiente onde o Estado perdeu capacidade de controle.

O Estado proibiu. O crime organizado agradeceu e aplaudiu de pé.

Essa experiência ajuda a entender o momento atual do debate sobre apostas online no Brasil.

As bets já existiam antes da Lei 14.790/2023. Durante anos, o país conviveu com um mercado ativo, acessível pela internet e operando a partir do exterior, sem arrecadação, sem supervisão e sem instrumentos efetivos de proteção ao consumidor.

A atividade não surgiu com a lei. A lei surgiu porque ela já existia.

Regular foi a forma racional de trazer esse mercado para dentro de um ambiente controlável, com licenças, outorgas, identificação de usuários, prevenção à lavagem de dinheiro, regras de publicidade, mecanismos de proteção ao jogador.

Dezesseis meses depois, o debate público volta a flertar com a mesma solução simplista aplicada aos vapes: a ideia de que proibir faria a atividade desaparecer.

A essa altura, já deveríamos saber que não funciona assim.

No caso das apostas, o Brasil havia escolhido um caminho diferente: regular para controlar. Proteger o cidadão e a economia popular.

Voltar agora a discutir proibição como resposta para um mercado que já existe seria mais do que um erro regulatório.

Seria uma contradição histórica.

Ou, talvez, apenas a manifestação mais confortável de um certo moralismo público que prefere empurrar a atividade para a clandestinidade em vez de reconhecer sua existência.

No plano do discurso, a proibição pode soar vitoriosa. Na prática, ela serve apenas como embalagem moralmente confortável para soluções apressadas e politicamente convenientes.

Isso não passa de fantasia eleitoral. E, desta vez, ninguém poderá dizer que não conhecia o roteiro.

Thiago Iusim
Fundador e CEO da Betshield Responsible Gaming