apuestas
El choque entre la ofensiva legislativa y el rigor técnico en el mercado de apuestas brasileño
En el centro de la agenda se encuentra un movimiento coordinado en el Congreso Nacional que busca la prohibición total de la actividad, en contraste directo con los esfuerzos del Poder Ejecutivo por profesionalizar la fiscalización y con datos económicos que refutan la narrativa de crisis financiera causada por el sector.
Mientras la bancada oficialista intensifica el discurso prohibicionista, el sector responde con evidencias estadísticas e inversiones en gobernanza, evidenciando una madurez institucional que desafía la retórica política del momento.
El avance del PL 1808/2026 y el riesgo de la informalidad en Brasil
La bancada del Partido de los Trabajadores (PT) en la Cámara de Diputados presentó formalmente el Proyecto de Ley 1808/2026, una iniciativa que busca prohibir completamente la explotación de apuestas de cuota fija en el territorio nacional.
Liderada por el diputado Pedro Uczai, la propuesta reunió 68 firmas y propone el bloqueo inmediato de sitios web, aplicaciones y la interrupción de flujos financieros a través de Anatel y del sistema bancario.
El argumento central se enfoca en la protección de la salud pública y en la lucha contra el endeudamiento de las familias.
Sin embargo, fuentes del sector indican que la estrategia de comunicación del gobierno tiene un trasfondo político-electoral, buscando un guiño popular en año de elecciones.
La viabilidad de una prohibición total es considerada baja debido a la dependencia fiscal de las metas establecidas por el Ministerio de Hacienda, que cuenta con la recaudación del sector para equilibrar el presupuesto.
“La tentativa de prohibición total ignora el costo de oportunidad y los riesgos para la seguridad nacional,” analiza el editorial.
“Al proponer el cierre del mercado legal, el legislativo no elimina la demanda, sino que la transfiere completamente a operadores clandestinos.
En la práctica, la prohibición es una invitación al fortalecimiento del crimen organizado, eliminando las herramientas de protección al consumidor y los miles de millones de reales en recaudación que el Estado ya ha contabilizado.
El mercado ilegal es el único que celebra ante tal propuesta.”
Nombramientos en la SPA-MF: el perfil técnico y policial en la fiscalización de las apuestas
Paralelamente a la turbulencia en el Congreso, el Ministerio de Hacienda oficializó la estructura de mando de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA).
Daniele Correa Cardoso fue nombrada Secretaria titular, aportando su experiencia jurídica y en monitoreo del juego responsable.
La gran novedad, sin embargo, es el nombramiento de Fabio Augusto Macorin como Secretario Adjunto. Macorin es agente de la Policía Federal desde hace 19 años, con especialización en delitos cibernéticos e investigación de fraudes bancarios electrónicos.
Su trayectoria en la Academia Nacional de Policía y en el Servicio de Represión a Delitos Cibernéticos indica que la prioridad del gobierno es la construcción de una barrera técnica infranqueable contra el lavado de dinero y el incumplimiento de las normas de conformidad.
La presencia de un funcionario de la PF en el mando adjunto es un mensaje directo de que la fiscalización será ejecutada con rigor investigativo.
“La confirmación de nombres con perfil técnico y de investigación en la SPA es un mensaje claro de estabilidad para el mercado,” señala el análisis.
“El foco de la cartera no es solo la recaudación, sino la construcción de un entorno de integridad donde la tecnología de monitoreo en tiempo real será la principal herramienta contra la ilegalidad.
La experiencia de Fabio Macorin en delitos cibernéticos eleva el estándar de compliance exigido a los operadores, blindando el sistema contra el uso indebido de datos y fraudes financieros.”
Estudio de LCA Consultoria: los datos desmitifican el papel de las apuestas en el endeudamiento
Un estudio inédito divulgado por LCA Consultoria Económica en Brasilia presentó evidencias que confrontan directamente la narrativa prohibicionista.
El informe señala que el gasto en apuestas representa solo el 0,46% del consumo familiar, un porcentaje significativamente inferior al compromiso de ingresos con otros gastos.
El estudio demuestra que la morosidad de las personas físicas, que alcanzó el 5,2% en febrero de 2026, sigue una trayectoria ascendente desde 2021, período anterior a la explosión del mercado de apuestas.
El factor determinante del endeudamiento es la expansión del crédito a corto plazo y de emergencia, como tarjetas de crédito y descubiertos, cuyos intereses presionan los ingresos de forma desproporcionada.
Mientras que las apuestas representan una fracción reducida del gasto, los cargos financieros por deudas consumen porciones sustancialmente mayores del presupuesto de las familias brasileñas.
“Los datos presentados por LCA sirven como un contrapunto necesario a la retórica inflamada del Congreso,” observa el resumen semanal.
La demonización de las apuestas como causa única de la morosidad no se sostiene ante el rigor estadístico.
El gasto mensual promedio del apostador es de R$ 122, lo que representa el 3,3% de los ingresos habituales, un valor insignificante en comparación con el 30% de los ingresos que las familias endeudadas destinan al servicio de la deuda.
Responsabilizar a las apuestas por el endeudamiento es ignorar las raíces profundas del acceso facilitado al crédito caro y la falta de educación financiera en el país.
Perfil demográfico: la distinción entre apostadores y morosos
El estudio de LCA también reveló una clara distinción entre el público apostador y el perfil del brasileño moroso.
Actualmente, Brasil cuenta con 81,2 millones de morosos registrados en Serasa, mientras que el total de CPFs únicos que realizaron apuestas es de 25,2 millones. Se verificó que más del 74% de los apostadores tienen menos de 40 años, mientras que más del 54% de los morosos tienen más de 40 años.
Esta divergencia demográfica sugiere que los grupos más afectados por la morosidad no coinciden con el público de las apuestas deportivas.
Además, el gasto en apuestas se equipara al consumo del sector de bebidas alcohólicas y se integra en la categoría de ocio, que históricamente representa cerca del 8,5% de los ingresos familiares.
Estos datos refuerzan que el problema del endeudamiento está vinculado al uso poco planificado de líneas de crédito altamente costosas, facilitado por las nuevas tecnologías digitales.
“El análisis demográfico demuestra que el problema de la morosidad brasileña no se deriva del juego,” refuerza el editorial.
“El grupo que más debe en Brasil es mayor que el grupo que más apuesta. La narrativa política intenta crear una correlación que los datos económicos desmienten.
Mantener el mercado bajo un dominio regulado es la única forma de garantizar que las herramientas de control sigan operando, evitando que el apostador migre al mercado clandestino, donde no existe ningún límite de crédito ni protección al consumidor.”
Expansión del mercado: Betfair invierte en autoridad y BETBY reporta crecimiento récord
En el ámbito comercial, el sector muestra una resiliencia notable. Betfair anunció al comentarista Mauro Beting y al narrador Rômulo Mendonça como sus nuevos embajadores de marca.
La estrategia se centra en la credibilidad periodística y el análisis de datos para conectar la marca con el público digital de forma auténtica. Simultáneamente, el proveedor tecnológico BETBY reportó un crecimiento del 61% en el Gross Gaming Revenue (GGR) en el primer trimestre de 2026.
La empresa alcanzó récords históricos en marzo, impulsada por el desarrollo de productos y la expansión global.
El crecimiento del 38% en el número de jugadores activos subraya la fuerza del engagement en el mercado y la consolidación de la industria como un pilar sólido de la economía digital, incluso ante las incertidumbres legislativas.
“La inversión en figuras de autoridad y el crecimiento exponencial de la infraestructura tecnológica muestran que el sector ya ha superado la fase de mera curiosidad,” destaca el análisis.
“Empresas como Betfair y BETBY están enfocadas en ofrecer valor a largo plazo, invirtiendo en IA y modelos de trading propietarios.
El crecimiento sólido en métricas de engagement demuestra que el mercado está madurando y que los socios internacionales confían en la estabilidad del producto y en la fuerza de la demanda brasileña.”
Estrategia y expansión: JHSF consolida activos de lujo en Uruguay
A pesar de la turbulencia regulatoria y del debate político en el escenario doméstico, el capital privado brasileño muestra vigor y visión de largo plazo al buscar jurisdicciones estables para consolidar activos de hospitalidad y entretenimiento.
El grupo JHSF, referencia en el mercado de alta renta y controlador de marcas como Fasano, anunció la adquisición de Enjoy Punta del Este, en Uruguay, por aproximadamente R$ 800 millones (US$ 160 millones).
El acuerdo implica la transferencia de todas las acciones de Baluma S.A., operadora del complejo que es un hito en el Cono Sur.
Con una estructura que incluye un casino de 4.000 m², 550 máquinas tragamonedas, 75 mesas de juego y una sala de póker dedicada, el emprendimiento refuerza el portafolio de JHSF, que ya incluye centros comerciales, hoteles de lujo e incluso el Aeropuerto Ejecutivo Catarina.
“La adquisición de Enjoy por JHSF es un movimiento de diversificación estratégica que posiciona al capital brasileño en un mercado maduro y de alta rentabilidad,” analiza el resumen semanal.
“Al asumir un resort con 292 habitaciones y una infraestructura completa para eventos, el grupo fundado por los hermanos Auriemo no solo expande su presencia internacional, sino que establece una reserva de valor y conocimiento operativo en casinos físicos.
Es una prueba de que el inversor brasileño tiene apetito por el sector, pero exige la seguridad jurídica que, por ahora, Uruguay ofrece de forma más consolidada que Brasil.”
Innovación e inteligencia: SinalOn lidera el ascenso de los prediction markets
En el ámbito de la tecnología y el análisis de datos, SinalOn comienza a ganar tracción en un segmento que ya mueve más de US$ 30 mil millones a nivel global, pero que aún estaba poco explorado en América Latina: los mercados de predicción (prediction markets).
Operando como una verdadera “bolsa de probabilidades”, SinalOn rompe con el modelo tradicional de las casas de apuestas al adoptar un sistema peer-to-peer, en el que la plataforma actúa solo como proveedora de infraestructura y mediadora.
El enfoque de la empresa, liderada por Sandro Santos, es transformar la percepción colectiva sobre eventos futuros, desde elecciones hasta indicadores económicos, en inteligencia de mercado estructurada.
Con una base sólida de compliance, incluyendo mecanismos de KYC y AML, SinalOn busca dialogar activamente con los reguladores para definir un espacio propio que se distancie del juego recreativo puro.
“SinalOn eleva el nivel del debate al introducir el concepto de forecasting, demostrando que el sector es plural y esencial para la nueva economía de datos,” destaca el editorial.
“Al enfocarse en la inteligencia colectiva, la plataforma ofrece una herramienta de análisis que a menudo supera a los expertos en precisión.
El objetivo no es solo adaptarse a la regulación, sino contribuir a su construcción, mostrando que América Latina tiene el potencial de convertirse en un polo global de mercados de predicción basados en tecnología de punta y transparencia regulatoria.”
Juego responsable: la eficacia de la plataforma de autoexclusión del gobierno
La viabilidad y el éxito de un mercado regulado encuentran su argumento más sólido en los datos de protección al consumidor.
La plataforma de autoexclusión del gobierno federal, integrada al sistema Gov.br, registró casi 463 mil bloqueos en sitios de apuestas autorizados en solo cuatro meses de operación.
La herramienta permite que el ciudadano restrinja su acceso a casas legalizadas para prevenir daños financieros y a la salud mental.
Datos de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA-MF) indican que cerca del 40% de los usuarios reportaron pérdida de control sobre el juego como motivo principal, y la gran mayoría, 69,86%, optó por el bloqueo por tiempo indefinido.
Esta adhesión voluntaria masiva demuestra que la población busca y utiliza mecanismos de autocontrol cuando estos se ofrecen de forma transparente y centralizada por el Estado.
“El éxito de la autoexclusión es el argumento definitivo a favor de la regulación,” concluye el resumen.
“Casi medio millón de registros demuestran que el ciudadano brasileño desea herramientas de protección que simplemente no existen en el mercado clandestino.
El modelo de autoexclusión integrado prueba que la regulación es el único camino para garantizar la dignidad del apostador.
El capital brasileño, ejemplificado por JHSF, y la innovación de SinalOn buscan jurisdicciones estables, pero es la regulación interna robusta, con foco en el juego responsable, la que garantizará que estas inversiones y la protección social prosperen dentro de nuestras fronteras.“
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La Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) celebró una reunión el miércoles 6 en el Hotel Royal Tulip Brasília Alvorada, en Brasilia, centrada en la gobernanza y regulación del mercado de apuestas en Brasil.
El objetivo fue promover un diálogo sobre integridad, transparencia y el papel del sector en la prevención del lavado de dinero y la lucha contra la ilegalidad.
El panel estuvo dirigido por la abogada de la ANJL, Giovanna Dias, y el director ejecutivo de EtherCity, Rodrigo Arrigoni.
Durante la presentación, Giovanna ofreció una introducción al panorama del mercado ilegal en el país y destacó una de las principales acciones de lucha impulsadas a través del acuerdo de cooperación técnica firmado entre la ANJL, la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda y la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel).
Posteriormente, Arrigoni presentó la plataforma de monitoreo continuo de sitios web ilegales desarrollada por EtherCity y explicó cómo funciona la tecnología para identificar y monitorear operaciones irregulares en el entorno digital.
Al finalizar el panel, el representante de la ANJL destacó que la iniciativa representa una medida concreta para hacer frente al mercado de apuestas ilegales y reforzó la importancia de la acción conjunta entre el sector privado y las autoridades públicas para garantizar una mayor seguridad, transparencia e integridad en el mercado brasileño regulado.
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Rafael Brunati y Celso Basílio, abogados de Silveiro Advogados especializados en mercados regulados, derecho corporativo y derecho de la competencia, analizan las recientes medidas adoptadas por el Consejo Monetario Nacional (CMN) de Brasil y la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA/MF), así como su impacto en la industria del iGaming y las apuestas deportivas.
En este artículo, examinan cómo el nuevo marco regulatorio redefine los límites entre las apuestas, los instrumentos financieros y los modelos emergentes de mercados digitales, al tiempo que refuerza la Ley N.º 14.790/2023 como pilar central de la regulación del sector.
Por Rafael Brunati y Celso Basílio
El conjunto de medidas adoptadas recientemente por el Consejo Monetario Nacional (CMN) y la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA/MF) representa un nuevo capítulo en la consolidación regulatoria del mercado brasileño de iGaming y apuestas deportivas.
Más que una respuesta puntual a los llamados mercados predictivos, las iniciativas señalan un intento más amplio de reorganizar los límites entre apuestas autorizadas, instrumentos financieros y actividades consideradas irregulares en el país.
La Resolución CMN N.º 5.298/2026 prohibió la oferta y negociación de derivados vinculados a apuestas, eventos deportivos, juegos en línea y temas políticos, electorales, culturales o de entretenimiento sin referencia económico-financiera.
En la misma línea, la Nota Técnica SPA/MF N.º 2.958/2026 encuadró las plataformas de mercados predictivos como explotación ilegal de apuestas de cuota fija, lo que derivó en el bloqueo de decenas de plataformas por parte de la Anatel.
El movimiento refuerza de manera clara la centralidad de la Ley N.º 14.790/2023 como marco regulatorio exclusivo para la explotación de apuestas de cuota fija en Brasil.
En la práctica, el gobierno ha comenzado a delimitar con mayor precisión quién puede operar en este mercado y bajo qué condiciones.
Las plataformas que buscaban posicionarse como mercados financieros, contratos de eventos o estructuras tecnológicas alternativas pasaron a ser tratadas materialmente como operadores de apuestas.
El mensaje regulatorio es directo: si el producto compite por el mismo público, utiliza una lógica económica similar a las apuestas y conlleva riesgo asociado a eventos futuros, tiende a quedar dentro del perímetro regulatorio de la SPA.
Desde la óptica regulatoria y de competencia, esto genera un efecto relevante para los operadores autorizados.
Las empresas que invirtieron en licencias, cumplimiento normativo, prevención de lavado de dinero, integridad deportiva, políticas de juego responsable y estructura regulatoria dejan de competir con plataformas que operaban al margen de estas exigencias mediante encuadres jurídicos alternativos. Se produce así un fortalecimiento indirecto del valor económico de la licencia regulatoria otorgada por la SPA.
Al mismo tiempo, este fortalecimiento viene acompañado de un aumento significativo de las obligaciones operativas y de cumplimiento.
Las recientes medidas también reabren un debate importante sobre los límites regulatorios de las llamadas betting exchanges y los modelos peer-to-peer.
La propia Nota Técnica SPA/MF N.º 2.958/2026 reconoce que la negociación entre apostadores y la existencia de precios dinámicos no desnaturalizan necesariamente la condición de apuesta de cuota fija. Esta interpretación es relevante porque acerca los mercados predictivos a las estructuras de bolsas de apuestas ya previstas en la Ley N.º 14.790/2023.
Este punto podría abrir espacio, en el futuro, para modelos regulados de betting exchange en Brasil, siempre que estén dentro del perímetro autorizado por la SPA.
Sin embargo, la regulación operativa de este formato aún no ha sido desarrollada por la autoridad, lo que mantiene un nivel importante de incertidumbre para los operadores interesados en innovación de producto.
Desde otra perspectiva, las medidas también tienden a generar una intensa judicialización. Existen debates relevantes sobre los límites de la competencia del CMN para restringir ciertos tipos de derivados, sobre la actuación interpretativa de la SPA respecto a los mercados predictivos y sobre el bloqueo de plataformas sin orden judicial.
Independientemente del desenlace de estas disputas, lo cierto es que el mercado brasileño de iGaming y apuestas deportivas entra en una nueva fase.
La lógica regulatoria deja de centrarse únicamente en la autorización formal para operar y pasa a incorporar de forma más intensa temas como integridad financiera, protección de usuarios vulnerables, gobernanza de datos, trazabilidad de pagos y supervisión operativa continua.
El sector continúa creciendo, pero ahora dentro de un entorno significativamente más sofisticado —y más exigente. Para los operadores autorizados, esto representa simultáneamente una barrera de entrada para competidores irregulares y un aumento relevante en los costos de cumplimiento. En un mercado cada vez más regulado, la diferencia competitiva tiende a depender menos de la capacidad de ofrecer apuestas y más de la capacidad de operar con seguridad regulatoria, integridad operativa y rápida adaptación a las nuevas exigencias del Estado.
Rafael Brunati, abogado en las áreas de Derecho Societario, Contratos, M&A y Private Equity, así como del sector bancario en Silveiro Advogados, es graduado en Derecho por la Universidad Presbiteriana Mackenzie, posee un LL.M en Derecho Societario por INSPER y es miembro de la Comisión de Derecho Bancario de la OAB/SP.
Celso Basílio, abogado en las áreas de Mercados Regulados, Telecomunicaciones, Contratos y Derecho de la Competencia en Silveiro Advogados, es máster en Derecho por la FGV Derecho SP, posee un LL.M en Derecho de los Contratos por INSPER y es graduado en Derecho por la Universidad Presbiteriana Mackenzie.
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El Congreso multiplica los proyectos de ley sobre apuestas, pero la prevención sigue siendo marginal
El Congreso brasileño ha incrementado significativamente su actividad legislativa sobre las apuestas en línea entre 2023 y 2025, pero un nuevo estudio muestra que solo una pequeña fracción de las propuestas se centra en la prevención y la salud pública.
Según una encuesta publicada por el Instituto de Estudios de Políticas de Salud (IEPS), en colaboración con el Frente Parlamentario para la Promoción de la Salud Mental (FPSM) y Umane, la respuesta a la rápida expansión de las apuestas sigue fragmentada y en gran medida desconectada de las prioridades de la política de salud.
El informe analizó 231 proyectos de ley presentados entre enero de 2019 y marzo de 2026, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado.
Las propuestas abarcan 19 partidos políticos e incluyen legislación activa, archivada y promulgada. La investigación identificó un aumento de seis veces en los proyectos de ley relacionados con las apuestas, pasando de 18 en 2023 a 117 en 2025.
A pesar de este aumento, solo el 6,1% de las propuestas se centran en políticas de gobernanza y prevención relacionadas con los daños del juego.
La mayoría de las iniciativas se concentran en reglas operativas para las plataformas de apuestas (30%) y en la regulación de la publicidad y el patrocinio (23%).
Las apuestas son vistas más como un producto comercial que como un problema de salud pública
Según la directora de relaciones institucionales del IEPS, Rebeca Freitas, el patrón legislativo sugiere que los legisladores han tratado predominantemente las apuestas en línea como un mercado comercial en lugar de un riesgo para la salud.
El instituto sostiene que las apuestas deberían regularse bajo un marco de salud pública, similar a la regulación del tabaco, dado su potencial de adicción y daño financiero.
Freitas también señala que el aumento de las propuestas legislativas no se traduce necesariamente en una regulación efectiva. Muchos proyectos de ley se solapan, carecen de coordinación o no logran avanzar en el Congreso.
La publicidad se convierte en un campo de batalla regulatorio central
Entre los 53 proyectos de ley centrados en la publicidad, 37 proponen restricciones o prohibiciones totales a la promoción de apuestas.
El debate refleja tendencias internacionales, como las restricciones del Reino Unido a los patrocinios de apuestas en las camisetas de fútbol. En Brasil, sin embargo, más del 80% de los clubes de fútbol de la Serie A mantienen acuerdos de patrocinio con empresas de apuestas.
Los investigadores destacan que la regulación de la publicidad podría tener un impacto significativo en la salud pública, particularmente porque las plataformas de apuestas digitales están diseñadas con elementos de ingeniería del comportamiento, como estimulación por colores, animaciones y mecánicas de retención que fomentan el uso continuo.
Algunas propuestas legislativas intentan abordar este problema de manera más directa. Un ejemplo es el PL 1841/2025, que introduce mecanismos de interrupción automática para el acceso de los usuarios, mientras que el PL 4294/2025 propone el uso de herramientas tecnológicas para identificar comportamientos de juego de riesgo.
Rápido crecimiento de los daños relacionados con las apuestas en el sistema de salud pública
Los datos de la Tercera Encuesta Nacional sobre Alcohol y Drogas (LENAD III), realizada por la Universidad Federal de São Paulo (Unifesp), estiman que el 7,3% de los brasileños muestra algún nivel de comportamiento de juego asociado con daños potenciales.
Al mismo tiempo, el sistema de salud pública (SUS) ha informado de un fuerte aumento en los casos relacionados con la adicción a las apuestas.
Según el informe del IEPS, la demanda de tratamiento casi se duplicó en 2025 en comparación con el año anterior, lo que indica que los servicios de salud están luchando para mantener el ritmo de la expansión del mercado.
Las disputas por los ingresos eclipsan la agenda de prevención
El informe también destaca una disputa política sobre los ingresos fiscales de las apuestas, que aumentaron de R$ 38 millones a R$ 6,8 mil millones en un solo año, según datos de la Recaudación Federal citados en el estudio.
Entre los 41 proyectos de ley relacionados con la tributación y la asignación de ingresos, la mayoría de las propuestas se centran en distribuir fondos en áreas como salud, seguridad, deportes, protección ambiental e incluso bienestar animal.
Un ejemplo, el PL 1959/2025, propone la creación de un fondo nacional para abordar los impactos del juego, pero prioriza el bienestar animal y la seguridad pública por encima de la prevención de la adicción al juego.
Pocas propuestas apuntan a restricciones estructurales del mercado
A pesar del rápido crecimiento del sector, solo seis proyectos de ley —menos del 3% del total— proponen una prohibición total o restricciones estructurales a las apuestas en línea. Algunas de estas iniciativas buscan revocar el marco legal actual de Brasil, incluida la Ley 14.790/2023, que regula las apuestas de cuota fija.
El IEPS advierte que Brasil está experimentando una “carrera regulatoria” sin coordinación ni planificación estratégica. Según Freitas, el volumen de propuestas no refleja madurez regulatoria, sino fragmentación política.
Presión política y falta de una estrategia integrada
El instituto sostiene que la respuesta legislativa de Brasil carece de un enfoque unificado del juego como un problema de salud pública.
Si bien el Congreso demuestra conciencia de la rápida expansión del sector, todavía no existe una estrategia regulatoria integrada capaz de abordar simultáneamente la adicción, la protección del consumidor y la supervisión del mercado.
El estudio concluye que las apuestas todavía se tratan en gran medida como una actividad económica en lugar de un riesgo conductual, lo que deja una brecha entre la regulación y el impacto social en el mundo real.
El 25% de los brasileños apostó en línea en el último mes, según una encuesta
Un estudio separado de Meio/Ideia refuerza la escala de la adopción de las apuestas en Brasil.
La encuesta, realizada a 1.500 encuestados, encontró que el 25% de los brasileños realizó apuestas en línea en los últimos 30 días. Los datos tienen un margen de error de 2,5 puntos porcentuales y un nivel de confianza del 95%.
La investigación destaca que las apuestas se han convertido en un problema social y político, con implicaciones para las políticas públicas e incluso para la dinámica electoral.
Diferencias de género, ingresos y regiones
Los hombres muestran una mayor participación en las apuestas en línea que las mujeres, con un 28,8% frente a un 21,5%.
Sin embargo, las mujeres son más propensas a apoyar una regulación más estricta o una prohibición total, mientras que los hombres se inclinan más por apoyar la continuidad del mercado.
El nivel de ingresos no afecta significativamente el comportamiento de apuesta, ya que las tasas de participación se mantienen relativamente estables en la mayoría de los niveles de ingresos, excepto para los de mayores ingresos, donde la participación cae.
Regionalmente, el Norte de Brasil lidera la actividad de apuestas con un 41,4%, seguido por el Centro-Oeste, Noreste, Sur y Sureste.
Percepción pública: dominan las preocupaciones por la adicción y la deuda
La mayoría de los brasileños asocia las apuestas en línea con el riesgo financiero. Alrededor del 59% cree que las apuestas contribuyen al endeudamiento de los hogares, mientras que el 61,9% dice que pueden conducir a la adicción.
Estas preocupaciones son particularmente fuertes entre las personas de 35 a 44 años.
La opinión pública está dividida sobre la prohibición: el 44% apoya una prohibición total, mientras que el 24% se opone. Un tercer grupo apoya permitir las apuestas pero prohibir la publicidad.
Una creciente falla política y social
El estudio sugiere que las apuestas se están convirtiendo en un tema político importante en Brasil, especialmente antes de las próximas elecciones.
Los investigadores advierten de una contradicción estructural: mientras el gobierno se beneficia del aumento de los ingresos fiscales, también enfrenta niveles crecientes de deuda en los hogares vinculados al comportamiento de apuesta.
Al mismo tiempo, las plataformas de apuestas ilegales siguen estando muy extendidas, representando un estimado del 51% del mercado, según el Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), con operaciones ilegales que mueven aproximadamente R$ 40 mil millones anuales.
La regulación aún va a la zaga de la realidad
Ambos estudios convergen en la misma conclusión: las apuestas se han expandido rápidamente en Brasil, pero la regulación, la prevención y las respuestas de salud pública no han mantenido el ritmo. Mientras el Congreso acelera la producción legislativa, la ausencia de coordinación y enfoque estratégico continúa limitando la efectividad de la política pública.
El resultado es un panorama regulatorio fragmentado en el que coexisten los intereses económicos, las preocupaciones de salud pública y las presiones políticas sin un marco unificado capaz de abordar la escala del fenómeno.
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